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捞“干货”!安徽出台文件,“多管齐下”支持跨境电子商务发展

2018-11-09 17:05:19 来源:安徽省人民政府发布

今日下午,支持跨境电子商务发展若干措施新闻发布会在省政务服务中心召开。

发展现状

2015年3月,国务院批准设立我国第1个国家级跨境电商综合试验区——中国(杭州)跨境电商综合试验区。2016年1月,国务院批准在天津、上海、重庆、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州、合肥等12个城市设立国家级跨境电商综合试验区。今年7月13日,国务院常务会议决定,在北京等22个城市新设一批跨境电商综合试验区。这也意味着,自2015年3月杭州首开先河以来,全国跨境电商综合试验区已增至35个。除新疆、青海、西藏、宁夏、山西等省区外,全国跨境电商综合试验区已从部分试点进入全面铺开阶段。

自中国(合肥)跨境电商综合试验区获批以来,在省委省政府的正确领导下,我省积极借鉴杭州等综试区的先进经验做法,主动探索创新,努力打造跨境电商完整产业链和生态圈,跨境电商产业取得长足进步。2017年全省实现跨境电商进出口额27.3亿元、增长35%;今年1-9月实现跨境电商进出口额31.3亿元、增长46%。预计到2020年,全省跨境电商进出口将突破100亿元,年增长率达到50%以上。

目前,合肥综试区建设虽然取得了一定成效,但与先进地区相比仍有较大差距。今年7月,电子商务研究中心发布《2017年度中国城市跨境电商发展报告》,对前两批13个综试区进行排名,前3名分别是深圳、广州、杭州,合肥位居第11位。

出台背景

跨境电商是互联网时代、全球化时代、消费时代的产物,是“互联网+外贸”的具体体现,是世界市场范围内配置资源的重要载体,必将成为新的经济增长热点。推动跨境电商发展,是贯彻落实党的十九大精神、主动顺应新一轮国际贸易和消费变革、推动外贸稳定发展和转型升级的重要举措,是加快产业结构转型升级、建设现代化经济体系、培育高质量发展新动能的重要途径。为积极适应外贸发展新形势,大力发展跨境电商产业,有力支撑开放型经济高质量发展,省商务厅牵头制定了《关于支持跨境电子商务发展若干措施》。

文件起草过程中,坚持问题导向,重点突出政策的实用性、精准性和可操作性。

1

强化实用性

聚焦各部门的工作支持方向,围绕跨境电商产业各环节,提出了有含金量的支持政策举措,推动我省跨境电商加快发展。

2

强化精准性

重点针对我省跨境电商产业链缺失的龙头企业、平台企业及供应链企业等方面,支持政策对其适度倾斜,着重培育发展此类企业主体。

3

强化可操作性

针对跨境电商监管方面,与海关、税务、外汇、工商等监管部门进行充分沟通交流,提出既符合跨境电商产业特点,又兼顾监管部门实际可操作的创新举措,确保落实到位。

主要内容

主要分为三个部分

1
明确方向

适应外贸新业态新模式发展趋势,加快中国(合肥)跨境电商综合试验区建设,打造跨境电商完整产业链和生态圈,推动跨境电商成为我省对外贸易和开放型经济高质量发展的新引擎。

2
支持举措

包括8条具体措施。

一是大力培育企业主体。对跨境电商龙头企业引进培育、鼓励跨境电商企业在线交易给予支持。

二是做强电商服务平台。对线上公共服务(通关)平台、提供各类增值服务的跨境电商综合服务平台,以及第三方支付平台给予支持。

三是鼓励建立营销中心。对在境内外设立跨境电商线下体验店给予支持。

四是积极发展产业园区。积极复制推广跨境电子商务综合试验区的政策和成熟经验做法,鼓励各市结合产业特点建设跨境电商线下园区。

五是支持国际物流发展。对邮政、快递等跨境物流企业,以及建设和租赁公共海外仓和网购保税进口仓的跨境电商企业给予支持。

六是创新监管服务。提出跨境电商通关、外汇支付、出口退税等便利化举措,建立跨境电商信用评价体系。

七是强化金融支持。对跨境电商企业出口信保费用给予补贴,并对跨境电商企业给予贷款优惠。

八是加强人才培养。鼓励校企联合建设跨境电商实训基地,对跨境电商实际操作人才培训给予支持。

3
要素保障

主要是健全省、市跨境电子商务发展工作推进机制,加强政策宣传解读,推动各市出台配套措施。

答疑解惑

自中国(合肥)跨境电子商务综合试验区设立以来,其发展态势如何?有哪些下步具体工作?

在省委省政府的正确领导下,合肥综试区积极借鉴杭州等综试区的先进经验做法,主动探索创新,努力打造跨境电子商务完整产业链和生态圈。今年1-9月,合肥综试区实现跨境电子商务进出口额4亿美元,同比增长5倍。可以说合肥综试区的迅猛发展,有力带动了全省跨境电商发展打开新局面。

下一步怎么做?

一是成立合肥综试区的管理机构,有效加强综试区的建设及管理工作,推动综试区不断加快发展。

二是调整完善线上综合服务平台功能,推动安徽(蜀山)跨境电子商务产业园、合肥出口加工区等线下综合园区加快建设,现正在与宁波国际合作建设全省第二个线上综合服务平台。

三是持续加大国际物流通道建设力度。前三季度合肥国际邮件互换局累计进出口包裹已超过1200万件,接近去年全年总规模。网购保税进口走单4648件,实现了历史性突破。

四是积极招引国内外知名跨境电商企业落地。目前已引进阿里巴巴一达通、东方机械网、敦煌网、唯品会等70多家企业,并正在与网易考拉、雅娜购等跨境电商知名企业商谈落地事项。

我省跨境电商还存在哪些短板?下一步如何推动发展?

由于跨境电商零售进口监管过渡期政策的延迟覆盖,我省前期跨境电商招引企业大部分都是中小企业,缺少像网易考拉、天猫国际等有带动力、业务成熟的知名跨境电商企业入驻,没有形成集聚发展效应,对开放型经济转型发展尚未发挥应有的带动作用。因此,此次发布的《支持跨境电商发展若干措施》对推动我省跨境电商发展而言,可谓是一剂强心针。

下一步,我们将在以下六个方面着力推动

一是加快主体培育,积极引进培育跨境电商龙头企业;

二是发挥平台作用,促进跨境电商中小企业发展壮大;

三是推动园区建设,鼓励各地加快建设跨境电商产业园区;

四是创新监管服务,联合税务、海关、外汇等部门形成贸易便利化合力;

五是强化政策宣贯,帮助跨境电商企业尽早享受政策红利;

六是营造浓厚氛围,加快掀起跨境电商发展热潮。

《若干措施》印发实施后,将在哪些方面予以贯彻落实?

《若干措施》在制订过程中,一直受到省政府主要领导的高度关注。为保障《若干措施》及时贯彻落实,我们将在以下三个方面大力推进:

一是加快政策落地。做好国家促进跨境电商发展相关政策的衔接落实工作,结合正在开展的“四送一服”双千工程,通过系统联动,组织好政策宣传和落实,确保实现所有跨境电商企业全覆盖,充分发挥政策集成效应。

二是强化跟踪问效。及时开展政策落实情况跟踪服务和监督检查,动态掌握政策执行中出现的问题和电商主体的诉求,主动靠前服务,尽快协调解决,真正让政策发挥更大效益、让企业获得更多红利。

三是完善工作保障。要求省有关部门健全推进机制,加强协调配合、强化要素支持。要求各地抓紧建立相应推进机制,上下合力、共同推动跨境电商更快速度、更高质量、更好效益发展。


主办 / 安徽省人民政府办公厅

承办 / 安徽省人民政府网站

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编辑:云南新闻网

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